5月28日下午,中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江在我校建筑與城市規(guī)劃學(xué)院C205報(bào)告廳,為廣大師生帶來(lái)一場(chǎng)題為“再造北川――規(guī)劃伴行重建”的學(xué)術(shù)講座,全面展示他所帶領(lǐng)的中規(guī)院抗震救災(zāi)規(guī)劃工作組,兩年來(lái)深入災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和承擔(dān)各項(xiàng)災(zāi)后重建規(guī)劃工作的成果。
通過(guò)對(duì)北川災(zāi)情和地質(zhì)條件的分析,李曉江指出,縣城舊址原本位于“V”字型中低山峽谷的河谷平壩,四周山體陡峭,建設(shè)用地狹窄,再加上此次地震中縣城舊址及周邊山體地質(zhì)、地基條件惡化,承載力喪失,導(dǎo)致原址重建已無(wú)可能,只能異地重建。但是,工作小組在通過(guò)對(duì)各選址方案的綜合比較研究后,最終確定為安昌東南。他介紹說(shuō),新址于2008年11月上旬在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)原則上通過(guò)。12月27日,胡錦濤主席到北川視察指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí),為北川新縣城駐地命名“永昌鎮(zhèn)”。
盡管當(dāng)時(shí)新縣城的選址已經(jīng)解決,但是在總體規(guī)劃上許多專(zhuān)家之間仍存有許多爭(zhēng)論。據(jù)李曉江介紹,由于考慮到新縣城必須具有“縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,川西旅游服務(wù)基地、綿陽(yáng)西部產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化的羌族文化城、生態(tài)園林城”這三大性質(zhì),工作小組最終采用了“平壩、整體規(guī)劃和分散居住”的方案。他說(shuō),北川新縣城未來(lái)的規(guī)模將會(huì)達(dá)到:2015年用地6.0平方公里,人口5萬(wàn)人;2020年用地7.1平方公里,人口7萬(wàn)人。
在北川新縣城總體規(guī)劃過(guò)程中,李曉江總結(jié)出六條工作經(jīng)驗(yàn):一、先進(jìn)理念與實(shí)施措施結(jié)合;二、規(guī)劃方案與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合;三、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與工程建設(shè)結(jié)合;四、規(guī)劃控制與建設(shè)管理結(jié)合;五、政府決策與民眾意愿結(jié)合;六、規(guī)劃布局與城市設(shè)計(jì)結(jié)合。
關(guān)于北川新縣城的具體設(shè)計(jì)方案,李曉江著重介紹了抗震紀(jì)念園。李曉江強(qiáng)調(diào),抗震紀(jì)念園是大師們智慧的結(jié)晶。由于三輪方案征集中沒(méi)有找到滿(mǎn)意的作品,最終在征求多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合紀(jì)念園“紀(jì)念、休閑功能和體現(xiàn)事件完整過(guò)程”的空間主題,對(duì)入圍方案進(jìn)行修改,最終將抗震紀(jì)念園劃為靜思園、英雄園和幸福園三部分。
通過(guò)對(duì)北川新縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),李曉江認(rèn)為,城市規(guī)劃在指導(dǎo)災(zāi)后重建上主要應(yīng)遵循以下五點(diǎn):一、規(guī)劃前線(xiàn)指揮部的設(shè)立,為落實(shí)規(guī)劃實(shí)施和提高城市管理水平起到重要作用;二、指揮部緊密合作是重建工作高效推進(jìn)的重要保障;三、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與咨詢(xún)成為政府決策倚靠的重要技術(shù)支撐平臺(tái);四、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工程施工圖設(shè)計(jì)密切配合。最后,他介紹了這些經(jīng)驗(yàn)在玉樹(shù)地震中的運(yùn)用。但他強(qiáng)調(diào),玉樹(shù)和北川有很大的不同,不能簡(jiǎn)單照搬。
演講結(jié)束后,李曉江與在座師生進(jìn)行互動(dòng)交流,廣泛討論關(guān)于災(zāi)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、實(shí)地調(diào)查和災(zāi)民安置等一系列問(wèn)題。
(宣傳部)